ИРКУТСКАЯ  ОБЛАСТЬ
Тулунский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
Икейского сельского поселения

               	П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.07.2016 г.                                                                                          № 51
                                                          	  с. Икей

Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Икейского сельского поселения» на 2016-2018 годы

В соответствии с постановлением правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года № 517-пп «Об утверждении государственной программы Иркутской области «Управление государственными финансами Иркутской области» на 2016-2020 годы», с постановлением Администрации Икейского сельского поселения от 31.12.2015 г. № 43-пг «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Икейского сельского поселения их формирования и реализации», руководствуясь ст. 24 Устава Икейского муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.	Утвердить муниципальную программу «Повышение эффективности бюджетных расходов Икейского сельского поселения» на 2016-2018 годы (прилагается).
2.	Опубликовать настоящее решение в газете «Икейский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Икейского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.	Контроль по  исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

Глава 
Икейского сельского поселения                                                                      С.А. Мусаев

                            			Утверждена постановлением
						администрации Икейского 
	                                                                                            сельского поселения                                            
от  25.07.2016 г.  № 51

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ИКЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
 (2016-2018гг.)

ПАСПОРТ 
Муниципальной программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Икейского  сельского поселения» на 2016-2018 годы.

Наименование характеристик программы	Содержание характеристик программы	
Наименование муниципальной программы	"Повышение эффективности бюджетных расходов Икейского  сельского поселения" на 2016 - 2018 годы	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Икейского сельского поселения
	
Соисполнители муниципальной программы	Администрация Икейского сельского поселения

Комитет по финансам администрации Тулунского муниципального района	
Участники муниципальной программы                         	Администрация Икейского  сельского поселения	
Цель муниципальной программы	Повышение эффективности бюджетных расходов в Икейском сельском поселении	
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Икейского  сельского поселения.
2. Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Икейском сельском поселении	
Сроки реализации программы	2016 - 2018 годы	
Целевые показатели муниципальной программы	1) соблюдение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) соблюдение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) прирост поступлений (в сопоставимых нормативах зачисления) налоговых доходов (земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на доходы физических лиц, единый сельскохозяйственный налог); 
4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления:
а) по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления, работникам учреждений культуры,
б) по начислениям на оплату труда;
в) по коммунальным услугам;
г) по выплате пособий по социальной помощи населению.
5) обеспечение доведения заработной платы работников учреждений культуры до уровня заработной платы, определенного в соответствии с законодательством для каждого муниципального образования Иркутской области с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") Икейского  сельского поселения по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры.
	
Подпрограммы программы	Подпрограммы, входящие в состав данной муниципальной программы отсутствуют	
Ресурсные обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования составляет 230,0  тыс. руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   в том числе по годам:
2016 год – 210,0 тыс. рублей из них:
- средства областного бюджета 200,0 тыс. рублей; 
- средства местного бюджета 10,0 тыс. рублей;
2017 год – 10,0 тыс. рублей;
 2018 год – 10,0 тыс. рублей.	
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Размер дефицита бюджета Икейского  сельского поселения не более 7,5%.
2. Предельный объем муниципального долга не выше утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. 
3. Прирост поступлений налоговых доходов в местный бюджет 104,5%.	

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективная система управления муниципальными финансами является важнейшим условием социально-экономического развития и поддержания политической стабильности в сельском поселении.
Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами  характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, направленной на эффективное использование бюджетных средств в рамках поставленных приоритетных задач, обеспечение устойчивости и сбалансированности местного бюджета в среднесрочной перспективе.
С целью обеспечения финансовой устойчивости бюджета необходимо осуществлять мероприятия по повышению собираемости доходов от налогов и сборов и неналоговых доходов, ограничению роста дефицита бюджета. 
 С целью обеспечения открытости и прозрачности бюджета Икейского сельского поселения  создан  официальный сайт администрации Икейского  сельского поселения в сети интернет.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью программы является реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов Икейского  сельского поселения.
В рамках мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов Икейского  сельского поселения могут быть реализованы полномочия, указанные в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Для достижения поставленной цели планируется решение задач  по следующим  основным направлениям:
   1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Икейского  сельского поселения.
2) обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Икейском сельском поселении 
Сроки реализации программы: 2016 - 2018 годы. 
Достижение цели и решение задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, источникам финансового обеспечения мероприятий программы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммы, входящие в состав данной муниципальной программы, отсутствуют.

Раздел 4. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ИКЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением Икейского сельского поселения не формируются в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы подвержена влиянию следующих рисков:
•	изменение федерального законодательства, в первую очередь данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между Иркутской областью и муниципальными образованиями Иркутской области. Перераспределение расходных полномочий между областным и местными бюджетами влечет за собой необходимость пересмотра распределения налоговых доходов Икейского сельского поселения, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений;
•	замедление темпов экономического развития, в данной ситуации возможно снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджете Икейского сельского поселения и, как следствие, отсутствие возможности повышения расходов бюджета в Икейском сельском поселении, в связи, с чем заданные показатели результативности могут быть невыполненными.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования составляет 230,0  тыс. руб. в том числе по годам:
2016 год – 210,0 тыс. рублей из них:
- средства областного бюджета 200,0 тыс. рублей; 
- средства местного бюджета 10,0 тыс. рублей;
2017 год – 10,0 тыс. рублей;
2018 год – 10,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении программы представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 
Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ожидаемые результаты реализации Программы:
1.	размер дефицита бюджета не превышает уровень, установленный бюджетным законодательством.
2.	предельный объем муниципального долга не  превышает уровень, установленный бюджетным законодательством
3.	прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года) – 104,5
4.	развитие официального сайта Администрации Икейского  сельского поселения в сети интернет  
       5.  отсутствие просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления:
а) по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления, работникам учреждений культуры,
б) по начислениям на оплату труда;
в) по коммунальным услугам;
г) по выплате пособий по социальной помощи населению.

Приложение № 1
муниципальной программы
« Повышение эффективности бюджетных 
расходов Икейского 
сельского поселения» на 2016-2018 гг.
от  25.07.2016года №  51
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ИКЕЙСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
ИКЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  
№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей	
			отчетный год 2015	первый год действия программы (2016)	второй год действия программы(2017)	год завершения действия программы(2018)	
1	2	3	4	5	6	7	
Основное мероприятие 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Икейского сельского поселения»	
1.1.	Предельный объем муниципального долга Икейского муниципального образования к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	%	0	Не более 100	Не более 100	Не более 100	
1.2.	Размер  дефицита Икейского муниципального образования 	%	8,9	Не более 7,5	Не более 7,5	 Не более 7,5	
1.3.	Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года)	%	89,4	104,2	104,5	104,5	
1.4.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности:
а) по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления, работникам учреждений культуры,
б) по начислениям на оплату труда;
в) по коммунальным услугам;
г) по выплате пособий по социальной помощи населению.		0,0	0,0	0,0	0,0	
Основное мероприятие 2 «Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Икейском сельском поселении»	
2.1.	Наличие информационного сайта в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах	(да  -1,       нет - 0)	1	1	1	1	

Приложение № 2
муниципальной программы
« Повышение эффективности бюджетных 
расходов Икейского 
сельского поселения» на 2016-2017 гг.
от 25.07.2016 года №  51

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ 
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
 ИКЕЙСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ ИКЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ ИКЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Наименование программы, подпрограммы,  основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.), годы	
			первый год действия программы(2016)	второй год действия программы(2017)	год завершения действия программы (2018)	всего	
1	2	3	4	5	6	7	
Муниципальная программа «Повышение эффективности бюджетных расходов Икейского сельского поселения» на 2016-2017 годы
	Администрация Икейского сельского поселения 	ИТОГО	210,0	10,0	10,0	230,0	
		Местный бюджет (далее – МБ)	10,0	10,0	10,0	30,0	
		Средства областного бюджета, предусмотренные в местном бюджете (далее - ОБ) – при наличии	200,0	0,0	0,0	200,0	
Основное мероприятие 1.1:
«Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Икейского сельского поселения»	

Администрация Икейского сельского поселения; Комитет по финансам администрации Тулунского муниципального района	Всего	210,0	7,0	7,0	224,0	
		Местный бюджет (далее – МБ)	10,0	7,0	7,0	24,0	
		Средства областного бюджета, предусмотренные в местном бюджете (далее - ОБ) – при наличии	200,0	0,0	0,0	200,0	
Основное мероприятие 1.2:
«Обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Икейском сельском поселении»	Администрация Икейского сельского поселения; Комитет по финансам администрации Тулунского муниципального района	Всего	0,0	3,0	3,0	6,0	
		Местный бюджет (далее – МБ)	0,0	3,0	3,0	6,0	
		Средства областного бюджета, предусмотренные в местном бюджете (далее - ОБ) – при наличии	0,0	0,0	0,0	0,0